监督索引号53310003400100300000
德宏州生态环境局盈江分局
2025年预算公开目录
第一部分德宏州生态环境局盈江分局2025年部门预算编制说明
一、基本职能及主要工作
二、预算单位基本情况
三、预算单位收入情况
四、预算单位支出情况
五、州对下专项转移支付情况
六、政府采购预算情况
七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明
八、重点项目预算绩效目标情况
九、其他公开信息
第二部分 德宏州生态环境局盈江分局2025年部门预算表
一、部门财务收支预算总表
二、部门收入预算表
三、部门支出预算表
四、部门财政拨款收支预算总表
五、一般公共预算支出预算表(按功能科目分类)
六、一般公共预算“三公”经费支出预算表
七、部门基本支出预算表
八、部门项目支出预算表
九、部门项目支出绩效目标表
十、部门政府性基金预算支出预算表
十一、部门政府采购预算表
十二、部门政府购买服务预算表
十三、州对下转移支付预算表
十四、州对下转移支付绩效目标表
十五、新增资产配置表
十六、上级转移支付补助项目支出预算表
十七、部门项目中期规划预算表
德宏州生态环境局盈江分局
2025年部门预算编制说明
一、基本职能及主要工作
(一)部门主要职责
德宏州生态环境局盈江分局的主要职责是承接州生态环境局工作职责,协助落实本地区生态和城乡各类污染排放监管与行政执法职责,切实履行监管责任,全面推进大气、水、土壤污染防治行动计划,构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的生态环境治理体系,实行最严格的生态环境保护制度,严守生态保护红线和环境质量底线,坚决打好污染防治攻坚战,全力保障辖区内生态环境安全。完成州生态环境局及属地党委、政府交办的其他任务。
(二)机构设置情况
我部门共设置6个内设机构,包括:办公室、行政审批与辐射安全管理股、综合股、污染防治股、盈江县生态环境保护综合行政执法大队、盈江县环境监测站。
所属单位0个。
(三)重点工作概述
一是打好“蓝天、碧水、净土”三大保卫战。按照州、县大气污染防治工作方案及16个领域专项整治工作方案抓好抓实大气各领域污染防治工作;进一步加强饮用水源保护,持续推进乡镇级饮用水源保护区划定、开展入河排污口整治、做好水质监测;强化土壤污染风险防控和源头治理,加强尾矿库、危险废物监管,督促建设用地性质变更为一住两用地块开展土壤污染状况调查,持续推进农村生活污水治理三年攻坚行动,组织和指导乡镇做好农村生活污水治理项目谋划储备,积极争取资金支持,确保完成攻坚战治理目标任务。二是强化环保工作监管和能力建设。严格落实“双随机、一公开”抽查制度及企业安静期制度,突出抽查重点,提高监管效能,减轻企业负担;强化监管正面清单执法管理,转变监管理念,优化执法方式,推动差异化执法监管,“对违法者利剑高悬,对守法者无事不扰”,对于恶意违法者实施重点监管和处罚,持续优化营商环境;积极与其他监管部门沟通协调,适时开展联合检查,合作联动,依法依规,全面落实监管工作责任,在各自职能和权限范围内依法履职尽责,共同参与治理。三是严格把控行政审批。四是全力推动监测能力建设。积极组织监测人员培训,进一步提升生态环境监测能力,推进资质扩项和持证上岗考核,加快完成三级站标准化达标验收工作,全力保证完成例行监测任务。五是打好“线上线下”宣传“组合拳”,持续开展形式多样的生态环境保护宣传活动。六是持续强化中央、省级环保督察反馈问题整改工作。七是从严从实,积极营造良好政治生态。严格落实全面从严治党主体责任,从严抓实党纪学习教育。
二、预算单位基本情况
我部门编制2025年部门预算单位共1个。其中:财政全额供给单位1个;差额供给单位0个;定额补助单位0个;自收自支单位0个。财政全额供给单位中行政单位1个;参公单位0个;事业单位0个。截至2024年12月统计,部门基本情况如下:
在职人员编制38人,其中:行政编制8人,工勤人员编制2人,事业编制28人。在职实有28人,其中:财政全额保障28人,财政差额补助0人,财政专户资金、单位资金保障0人。
离退休人员6人,其中:离休0人,退休6人。
车辆编制1辆,实有车辆1辆,超编0辆。
三、预算单位收入情况
(一)部门财务收入情况
2025年部门财务总收入16,452,493.37元,其中:一般公共预算5,370,293.37元,政府性基金0.00元,国有资本经营收益0.00元,财政专户管理资金收入0.00元,事业收入0.00元,事业单位经营收入0.00元,上级补助收入0.00元,附属单位上缴收入0.00元,其他收入11,082,200.00元。
与上年对比增加1,391,425.38元,增长9.24%,主要原因分析:其他收入预算增加了德宏州大气环境监管能力提升建设项目。
(二)财政拨款收入情况
2025年部门财政拨款收入5,370,293.37元,其中:本年收入5,370,293.37元,上年结转收入0.00元。本年收入中,一般公共预算财政拨款5,370,293.37元,政府性基金预算财政拨款0.00元,国有资本经营收益财政拨款0.00元。
与上年对比减少654,164.62元,下降10.86%,主要原因分析:一是人员减少3人,工资、社会保险费、公用经费等相应减少;二是结合工作计划,适当压缩了非税征管成本补助经费预算。
四、预算单位支出情况
2025年部门预算总支出16,452,493.37元。财政拨款安排支出5,370,293.37元,其中:基本支出4,800,293.37元,与上年对比减少399,164.62元,下降7.68%,主要原因分析:人员减少3人,工资、社会保险费、公用经费等相应减少;项目支出570,000.00元,与上年对比减少255,000.00元,下降30.91%,主要原因分析:结合工作计划,适当压缩了非税征管成本补助经费预算。
财政拨款安排支出按功能科目分类情况,主要用于:
(一)功能科目2080501社会保障和就业支出—行政事业单位养老支出—行政单位离退休2,000.00元,主要用于退休人员慰问、办公支出;
(二)功能科目2080505社会保障和就业支出—行政事业单位养老支出—机关事业单位基本养老保险缴费支出480,308.96元,主要用于缴纳干部职工基本养老保险;
(三)功能科目2089999社会保障和就业支出—其他社会保障和就业支出—其他社会保障和就业支出15,360.37元,主要用于缴纳干部职工失业保险;
(四)功能科目2101101卫生健康支出—行政事业单位医疗—行政单位医疗支出237,152.55元,主要用于缴纳干部职工医疗保险;
(五)功能科目2101103卫生健康支出—行政事业单位医疗—公务员医疗补助支出62,804.91元,主要用于缴纳公务员医疗补助;
(六)功能科目2101199卫生健康支出—行政事业单位医疗—其他行政事业单位医疗支出13,503.86元,主要用于缴纳干部职工工伤保险、大病补充医疗保险;
(七)功能科目2110101节能环保支出—环境保护管理事务—行政运行3,628,931.00元,主要用于保障行政单位人员工资以及机构正常运转开支;
(八)功能科目2110102节能环保支出—环境保护管理事务—一般行政管理事务345,000.00元,主要用于环境执法和监测日常运行支出;
(九)功能科目2111102节能环保支出—污染减排—生态环境执法监察225,000.00元,主要用于开展生态环境日常监管、处理环境污染纠纷投诉、生态环境执法、环境违法案件等支出;
(十)功能科目2210201住房保障支出—住房改革支出—住房公积金360,231.72元,主要用于缴纳干部职工公积金。
五、州对下专项转移支付情况
本部门无州对下专项转移支付情况。
六、政府采购预算情况
根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定,编制了政府采购预算,共涉及采购项目10个,政府采购预算总额1,816,381.00元,其中:政府采购货物预算9,500.00元、政府采购服务预算1,806,881.00元、政府采购工程预算0.00元。
七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明
德宏州生态环境局盈江分局2025年一般公共预算财政拨款“三公”经费预算合计55,500.00元,较上年减少2,220.00元,下降3.85%,具体变动情况如下:
(一)因公出国(境)费
德宏州生态环境局盈江分局2025年因公出国(境)费预算为0.00元,与上年持平,共计安排因公出国(境)团组0个,因公出国(境)0人次。
持平原因:本部门无因公出国(境)情况。
(二)公务接待费
德宏州生态环境局盈江分局2025年公务接待费预算为9,500.00元,较上年减少500.00元,下降5.00%,国内公务接待批次为20次,共计接待80人次。
减少原因:严格执行中央八项规定,坚持厉行节约,从严控制公务接待费支出。
(三)公务用车购置及运行维护费
德宏州生态环境局盈江分局2025年公务用车购置及运行维护费为46,000.00元,较上年减少1,720.00元,下降3.60%。其中:公务用车购置费0.00元,与上年持平;公务用车运行维护费46,000.00元,较上年减少1,720.00元,下降3.60%。共计购置公务用车0辆,年末公务用车保有量为1辆。
减少原因:坚持厉行节约,从严控制公务用车运行维护费支出。
八、重点项目预算绩效目标情况
2025年度预算未安排本部门重点项目。
九、其他公开信息
(一)专业名词解释
【一般公共预算拨款收入】指财政当年拨付的一般公共预算资金。
【基本支出】指部门为保障其机构正常运转、行使单位职能、完成日常工作任务而编制的年度基本支出计划,内容包括人员经费支出和日常公用经费支出两部分。
【项目支出】指部门为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标,在基本支出预算之外编制的年度项目支出计划。
【机关运行经费】是指各部门的公用经费,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专项材料及一般设备购置费、办公用房水电费、公务用车运行维护费以及其他费用。
【全口径预算管理】是财政预算管理的一种模式,目标是将所有政府收支纳入预算,进行高效、统一管理。2015年正式颁布新修订的《中华人民共和国预算法》第五条规定:预算包括一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算。至此,把所有预算按上述四类全部分类管理,为政府高效运行奠定基础。
【“三公”经费】纳入州级财政预决算管理的“三公”经费是指州级部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费,是党政机关维持运转或完成特定工作任务所开支的相关支出,是政府行政开支的一部分。其中:因公出国(境)费,反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出。公务用车购置及运行费,反映单位公务用车购置费及按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出,公务用车指用于履行公务的机动车辆,包括一般公务用车和执法执勤用车。公务接待费,反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
(二)机关运行经费安排变化情况及原因说明
德宏州生态环境局盈江分局2025年机关运行经费安排266,600.00元,与上年对比减少37,032.00元,下降12.20%,主要原因分析:人员减少3人,公用经费和其他交通费减少。
(三)国有资产占有使用情况
截至2024年12月31日,德宏州生态环境局盈江分局资产总额5,871,136.72元,其中,流动资产40,220.41元,固定资产5,830,915.31元,对外投资及有价证券0.00元,在建工程0.00元,无形资产1.00元,其他资产0.00元。与上年相比,本年资产总额减少1,162,320.10元,其中固定资产减少545,462.79元。处置房屋建筑物0平方米,账面原值0.00元;处置车辆0辆,账面原值0.00元;报废报损资产0项,账面原值0.00元,实现资产处置收入0.00元;资产使用收入0.00元,其中出租资产0平方米,资产出租收入0.00元。鉴于截至2024年12月31日的国有资产占有使用精准数据,需在完成2024年决算编制后才能汇总,此处公开为2025年1月资产月报数。
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