根据《中华人民共和国审计法》的规定，盈江县审计局派出审计组于2017年2月至3月，对盈江县农业局（以下简称县农业局）负责实施的2014年全国新增1000亿斤粮食生产能力规划田间工程建设项目竣工决算进行审计。现将审计结果公告如下：

一、基本情况

根据《云南省发展和改革委员会 云南省农业厅关于2014年全国新增1000亿斤粮食生产能力规划田间工程建设项目实施方案的批复》（云发改农经〔2014〕1200号）批准实施。项目计划投资1375万元，其中：中央预算内投资1100万元、地方投资275万元，计划建设高稳产农田9166亩；平整土地1300亩；新建排灌沟渠26条，总长26329米；新建机耕路21条，总长13234米；新建便民桥3座；新建下田道174座。项目建设地点：盈江县旧城镇新民村、东山村，油松岭乡油松岭村。

项目分三个标段，中标三家企业，中标总价1280.47万元，其中：一标段盈江县振盈建筑工程有限责任公司中标，中标价368.8万元；二标段保山市板桥建筑工程有限责任公司中标，中标价343.45万元；三标段云南保山下村建筑工程有限责任公司中标，中标价568.22万元。

县农业局与各中标单位签订《施工合同》《安全生产合同》《施工单位工程质量终身责任制承诺书》；为确保工程质量，聘请云南国开建设监理咨询有限公司负责工程质量监理。项目于2015 年1月开工，2016年 1月完工。2016年6月24日，经县级验收为合格工程，并已投入使用。

审计结果表明，盈江县2014年全国新增1000亿斤粮食生产能力规划田间建设项目，使项目区内的农业基础设施条件得到改善，土地综合生产能力得到提高。从县农业局提供给的会计资料来看，财务核算基本符合《中华人民共和国会计法》的要求，财务收支基本真实的反映了项目资金收支情况。审计过程中未发现有挤占、挪用项目资金的违法违规问题，但存在施工单位送审工程结算造价多计工程款，地方配套资金不到位的问题。

二、项目结算审计情况

此次审计，盈江县审计局委托云南坤丰工程造价咨询有限公司对2014年全国新增1000亿斤粮食生产能力规划田间建设项目的工程量进行复核，三个标段中标总价1280.47万元，工程完工送审总价1100.96万元，审定结算总价1097.94万元，审减3.02万元。

三、项目工程资金到位及使用情况

截至2016年12月31日，盈江县2014年全国新增千亿斤粮食生产能力规划田间工程建设项目资金实际到位1100万元。该项目按照云南坤丰工程造价咨询有限公司审定结算总价1097.94万元支付项目资金。至2016年12月末，应支付项目资金1097.94万元，实际支付项目资金1040.99万元；收支相抵，银行存款资金结余56.95万元，其中：项目资金结余2.05万元，应付工程质量保证金54.9万元。

四、审计发现的问题

㈠施工单位多计工程价款3.02万元。

㈡地方配套资金不到位275万元。

五、审计处理情况及建议

针对上述问题，盈江县审计局已按照国家法律、法规的规定，及时出具了审计报告。针对施工单位多计工程价款3.02万元的问题，要求盈江县农业局严格按审定的工程结算支付施工单位工程价款；地方配套资金不到位275万元的问题，要求县农业局应积极向上级反映，争取资金足额到位，以便及时解决项目资金缺口问题。

针对发现问题，盈江县审计局建议：加强项目内部控制管理，认真做好完工程项目后续监管工作，并及时办理项目资产的移交管护手续，保证工程项目发挥应有的经济效益和社会效益；县农业局应积极向相关部门协调配套资金的落实，争取配套资金足额到位，严格按照项目批复的规模和内容实施项目。

六、审计发现问题的整改情况

    针对施工单位多计工程价款3.02万元的问题，盈江县农业局严格按审定的工程结算向施工单位支付工程价款。