盈江县农业农村局2024年度预算执行和其他财政收支及决算草案编制情况审计结果公告

盈江县农业农村局2024年度预算执行和其他财政收支及决算草案编制情况审计结果公告

根据《中华人民共和国审计法》第十八条的规定，盈江县审计局于2025年2月至5月，对盈江县农业农村局（以下简称县农业局）2024年度预算执行和其他财政收支及决算草案编制情况进行了审计，并对有关情况进行了必要的延伸和追溯。

一、基本情况

县农业局属于县级财政一级预算单位，县农业局决算报表反映，2024年部门总收入32205.74万元，总支出32106.41万元；年初结转和结余627.23万元，年末调减指标13200.83万元，年末结转和结余726.56万元。

二、审计发现的主要问题

1.未完成糖料甘蔗良种良法技术推广目标任务。

2.盈江县中国--欧盟水牛开发项目资金未按相关规定纳入部门预算管理20.46万元。

3.未按规定及时盘活财政存量资金39.61万元。

4.公务用车运行维护费不减反增6.67万元。

5.超预算支出公务用车运行维护费2.25万元。

6.未按要求冲减接待对象缴纳的伙食费。

7.国有资产出租未按规定程序审批。

8.国有资产未纳入资产账核算管理49.4万元。

9.固定资产账实不符0.05万元。

10.两项津贴管理发放内部控制制度缺失，执行两项津贴政策不规范。

11.内控制度不健全，资产使用和管理存在盲区。

12.未按内控制度要求，定期开展资产清查盘点工作。

13.企业借款长期挂账，未及时清理402.45万元。

14.用工程质量保证金暂付各种借款及站所各项工作开支179.66万元。

15.拖欠中小企业账款2012.51万元。

16.动物疫病防控专项资金未兑付109.58万元。

17.动物疫病预防疫苗管理不规范。

18.未按要求将强制免疫计划实施情况、效果、评估结果和符合“先打后补”申报条件的养殖场向社会公示。

19.糖料甘蔗良种良法补贴发放不及时。

三、审计处理情况及建议

针对上述问题，县审计局已按照国家法律、法规的规定出具了审计报告。针对糖料甘蔗良种良法技术推广目标任务未完成的问题，要求县农业局加强政策宣传，调动种植户的积极性，完成上级要求的种植任务；针对项目资金未按相关规定纳入部门预算管理、未按规定及时盘活财政存量资金的问题，要求县农业局将违规资金全额上缴县财政局；针对公务用车运行维护费不减反增、超预算支出公务用车运行维护费、未按要求冲减接待对象缴纳的伙食费的问题，要求县农业局从严从简，降低公务活动成本，严格按照收支平衡的原则，合理安排各项资金，规范报账手续，结清接待对象缴纳的伙食费；针对国有资产出租未按规定程序审批、国有资产未纳入资产账核算、固定资产账实不符的问题，要求县农业局尽快与县机关事务管理局对接，完善资产出租事项报备，规范出租资产管理，按要求将固定资产纳入资产账目核算管理，查清资产盘亏原因，按要求核销盘亏资产；针对内部控制制度缺失，执行两项津贴政策不规范、内控制度不健全，资产使用和管理存在盲区、未按内控制度要求，定期开展资产清查盘点工作的问题，要求县农业局及时更新单位内控制度，加强对两项津贴政策执行的监督，将50亩荒山纳入监督管理职责范围，完善相关记录资料，定期开展资产清查盘点工作，建立资产管理台账，规范单位资产管理；针对企业借款长期挂账，未及时清理的问题，要求县农业局督促借款人尽快归还借款，减少企业长期挂账；针对用工程质量保证金暂付各种借款及站所各项工作开支的问题，要求县农业局尽快归还占用的款项，待工程质保到期后，及时、足额退还施工单位；针对拖欠中小企业账款的问题，要求县农业局积极向县财政局请拨资金，制定清偿计划，落实清偿资金；针对动物疫病防控专项资金未兑付的问题，要求县农业局积极向县财政局请拨并及时专项资金；针对动物疫病预防疫苗管理不规范的问题，要求县农业局建立疫苗出入库登记台账，及时清理销毁过期动物疫苗；针对未按要求向社会公示的问题，要求县农业局按要求向社会公示工作情况，接受社会监督；针对糖料甘蔗良种良法补贴发放不及时的问题，要求县农业局按照文件要求，及时足额兑付补贴资金。

上述问题中，立行立改问题要求在2025年7月12日前完成整改，分阶段整改问题要求在2026年5月12日前完成整改，持续整改问题要求在2030年5月12日前完成整改。

四、审计发现问题的整改情况

针对本次审计发现的问题，县农业局积极组织、认真整改。截至2025年12月1日，14个立行立改问题已完成整改14个，1个分阶段整改问题已完成整改1个，4个持续整改问题正在整改4个。针对未完成糖料甘蔗良种良法技术推广目标任务的问题，县农业局研究制定《盈江县年度蔗糖生产工作安排意见》，强化宣传动员，引导蔗农积极发展甘蔗种植，用好良种良法；针对项目资金未按相关规定纳入部门预算管理、未按规定及时盘活财政存量资金的问题，已按要求全额上缴县财政局；针对公务用车运行维护费不减反增、超预算支出公务用车运行维护费、未按要求冲减接待对象缴纳的伙食费的问题，已逐步降低公务活动成本，严格按照收支平衡的原则，合理安排资金支出，按要求冲销接待对象缴纳的伙食费；针对国有资产出租未按规定程序审批、国有资产未纳入资产账核算、固定资产账实不符的问题，已按要求与县机关事务管理局对接，完善资产出租事项报备，将固定资产纳入资产账目核算管理，已查清资产盘亏的原因，报请机关事务管理局审批后核销账务；针对内部控制制度缺失，执行两项津贴政策不规范、内控制度不健全，资产使用和管理存在盲区、未按内控制度要求，定期开展资产清查盘点工作的问题，县农业局对照相关文件规范津补贴审批、发放，修改完善单位内控制度，完成固定资产清查盘点，建立资产管理台账。针对动物疫病预防疫苗管理不规范的问题，已建立疫苗出入库登记台账，规范记录疫苗领取情况，并及时与供应商联系，将过期疫苗进行清理和销毁；针对未按要求向社会公示的问题，已按要求公示；针对糖料甘蔗良种良法补贴发放不及时的问题，将按照相关文件要求，及时、足额兑付补贴。针对企业借款长期挂账、用工程质量保证金暂付各种借款及站所各项工作开支、拖欠中小企业账款、动物疫病防控专项资金未兑付等持续整改问题，县农业局已制定整改计划，正在推进整改工作。