为进一步深入推进权力公开透明运行工作,促进移民局党支部从严治理、依法行政,规范权力公开透明运行,加强权力运行监督,维护人民群众的根本利益,真正实现工作的民主决策、科学决策,根据党和国家有关规定和省、州、县关于权力公开透明运行的相关文件精神,特制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕我县建设美丽富饶新盈江的战略定位和“十二五”奋斗目标,按照依法依规运行权力、公开透明运行权力的总体要求,结合廉政风险防控和阳光政府工作,以规范权力为着力点,以公开透明为基本要求,深入推进权力公开透明运行工作。
二、目标任务
进一步深化规范化服务型政府机关建设,规范和公开移民局的权力构成、决策过程与执行结果,使移民局党支部权力、行政权力的界定更加清晰、程序更加规范、信息更加公开、运行更加透明、监督更加有效,进一步扩大党员群众的知情权、参与权和监督权。
三、工作重点
(一)理清领导班子及成员的职责和权力。结合移民局领导班子及成员的岗位职责和工作实绩要点,梳理领导班子及成员职责权力;对移民局党支部会议、局长办公会议的权力事项进行梳理,编制权力目录。
(二)绘制权力流程图。参照县委和州移民局权力流程图的编制,结合移民局权力事项的特点,编制移民局党支部会议、局长办公会议以及“三重一大”等事项的权力流程图,进一步明确权力运行的程序和方式。
(三)规范议事决策程序。进一步建立并完善会议开放制度和各类会议列席人员资料库,加强决策前置、决策过程和决策执行的公开。继续深入推行民情专递和“双向约见”制度,不断完善相关配套制度的建设,畅通意见、建议的反馈渠道,深入推进民主决策、科学决策。
四、 工作步骤
(一)清理阶段。成立移民局权力公开透明运行领导小组,建立相关工作机构和人员,进一步梳理权力事项,规范程序,完善相关制度。
(二)编制阶段。在财经纪工委指导下,编制完成移民局领导班子及成员职责、党务公开工作目录及“三重一大”等事项权力流程图。
(三)自查阶段。对本单位权力公开透明运行各项工作
进行总结提炼,查漏补缺,进一步完善相关制度,切实推进各项工作的民主决策和科学决策。
(四)检查验收阶段。在自查的基础上,将相关资料整
理归档,迎接县权力公开透明运行领导小组办公室的检查验收。
五、工作要求
(一)加强组织领导。成立移民局权力公开透明运行领导小组,组长由局长余星达担任负总责,副组长由副局长金南先担任,分管相关事项,成员按照廉政风险防控工作领导小组成员组成,具体工作由移民局办公室承担,各科(室)做好配合,确保工作任务圆满完成。
(二)抓好工作结合。在深入推进权力公开透明运行的工作中,要将权力公开透明运行与创先争优活动相结合,与基层民主政治建设相结合、与社会管理创新相结合、与维护群众利益相结合、与规范化服务型政府(机关)建设相结合,全面、系统地推进权力公开透明运行,并取得实际成效。
(三)注重载体建设。要按照《盈江县权力公开透明运行实施办法》进一步明确公开的内容、范围、时限、拓宽公开渠道,以会议公开、网络公开、公开栏公开为主要形式,以文件、简报、新闻媒体、电子屏幕等方式为辅,做好公开载体的建设,确保权力公开的实效性。
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