盈江县住房和城乡建设局关于第二轮省级生态环境保护督察反馈问题整改情况的公示

根据《中共德宏州委办公室 德宏州人民政府办公室关于印发〈德宏州贯彻落实第二轮省级生态环境保护督察报告整改方案〉的通知》（德办通〔2024〕34号）要求，现对督察反馈的“72-3:盈江县平原镇团结大沟及其周边沟渠污水横流”等6个问题整改完成情况进行如下公示。

一、问题描述及整改情况

（一）问题描述：（72-3）盈江县平原镇团结大沟及其周边沟渠污水横流，臭气严重，监测结果显示水体为轻度黑臭，污水长期从盈江县污水处理厂旁流过，通过盏达河进入大盈江；特别是2022年以来，省委、省政府高度重视黑臭水体治理，开展了城市黑臭水体治理攻坚战，盈江县也未认真对待、行动迟缓，未将黑臭水体纳入清单进行整治，对群众身边的突出生态环境问题重视不够，生态环境保护责任的螺栓拧得不紧。

整改情况：一是通过城区污水管网、县城排水防涝（二期）等项目，建成污水管网21.19公里，累计截流市政污水直排口18个、居民污水直排口621个。二是加快老旧小区内部雨污分流，完善污水收集的毛细血管，提高小区的污水收集，2019年以来完成105个老旧小区改造。三是时抽调精干力量，组建工作专班开展城区雨污管网错搭、漏接、混搭排查整治工作，已整治58处。四是2024年省级反馈县级黑臭水体整治完成，并完成县级验收销号工作。五是常态化开展团结大沟管理工作，每日清理沿线垃圾、淤泥，团结大沟水体水质持续好转，2024年以来开展团结大沟水质检测3次，检测结果均优于黑臭水体。

（二）问题描述：（72-40）德宏州对环境基础设施建设重视不够，城市污水管网排查、建设推进缓慢，雨污分流不彻底，城郊结合部管网空白区不同程度存在。2022年6月，省委书记王宁在九大高原湖泊保护治理暨2022年度总河长会议上要求，年内基本完成城市（县城）地下管网普查工作，但德宏州落实上级决策部署不坚决，截至督察进驻，仅瑞丽市完成城市雨污管网排查，芒市、陇川县、盈江县、梁河县未实质性开展过排查工作，管网漏接、错接、破损等问题底数不清、情况不明。

整改情况：一是时抽调精干力量，组建工作专班完成城区雨污排查222公里，建立排查工作台账，并完成管网错搭、漏接整治58处。通过实施城区污水管网、县城排水防涝（二期）等项目，建成污水管网21.19公里，截流市政污水直排口18个、居民污水直排口621个。二是加快老旧小区内部雨污分流，完善污水收集的毛细血管，提高小区的污水收集，2019年以来完成105个老旧小区改造，基本消除污水收集设施空白区，盈江县成污水收集处理效能显著提升。三是超额完成2024年、2025年省州下达雨污管网建设35公里任务，实际完成37.3公里。

（三）问题描述：（72-41）按照《云南省城镇污水处理及再生利用设施建设“十四五”规划》要求，到2025年年底，城市生活污水集中收集率力争达到 70%以上。截至2023年5月，德宏州城市生活污水集中收集率仅为27.38%，与“十四五”规划目标相差较大。芒市建城区面积为21.66平方公里，城区污水管网空白区约有8.86平方公里，空白率高达 40.9%，城区污水直排情况长期存在;此外，城区雨污混流管网还有 20余公里。

整改情况：一是通过实施城区污水管网、县城排水防涝（二期）等项目，建成污水管网21.19公里，累计截流市政污水直排口18个、居民污水直排口621个。二是加快老旧小区内部雨污分流，完善污水收集的毛细血管，提高小区的污水收集，累计完成老旧小区改造105个，盈江县城污水收集设施空白区域基本消除。三是及时开展城区雨污管网错搭、漏接、混搭排查整治工作，建立工作台账，已整治58处。四是盈江县城污水处理厂完成提标改造，出水水质稳定达到一级A标，污水进厂化学需氧量浓度稳步提升，2025年1月至8月平均生化需氧量(BOD)浓度较2022年平均浓度提升82.21%，盈江县污水收集处理综合效能显著提升。五是超额完成2024年、2025年省州下达雨污管网建设35公里任务，实际完成37.3公里。

（四）问题描述：（72-47）乡镇“两污”设施短板明显。全州乡镇污水管网空白区多，建设能力不足，污水处理设施未建设等问题突出。根据省住房城乡建设厅等 6 部门联发的《关于进一步加强农村生活垃圾收运处置体系建设管理和做好乡镇镇区生活污水治理工作的通知》要求，2023 年年底二类县乡镇镇区生活污水处理设施覆盖率达 60%，三类县乡镇镇区生活污水处理设施覆盖率达55%。截至 2023 年 7 月，德宏州 45 个乡镇（不含5 个城关镇）镇区共有生活污水处理设施 16 个，污水处理设施覆盖率仅为35.56%，年底达标难实现。

整改情况：争取到盈江县2024年省级财政衔接推进乡村振兴补助资金266万元和2024年边转资金300万元，正在实施盈江县2024年“千万工程”示范村生活污水治理巩固提升项目（一期）工程，计划实施完善太平镇、昔马镇、盏西镇、旧城镇、勐弄乡、弄璋镇污水处理站及配套管网项目，项目于2024年6月开工，其中太平镇、昔马镇、盏西镇已投入运行，旧城镇、勐弄乡、弄璋镇主体已完工，待设备安装调试。截至2024年12月底，盈江县乡镇镇区污水处理设施覆盖率达78.57%（2024年目标任务是75%以上）；截至目前，盈江县乡镇镇区污水处理设施覆盖率达85.71%（2025年目标任务是80%以上），均完成上级下达的年度目标任务。

（五）问题描述：（72-48）德宏州部分县（市）乡镇生活垃圾处理不规范，堆存点未采取防渗措施，部分生活垃圾堆放在河道边，存在污染隐患。盈江县铜壁关乡镇区生活垃圾未规范收集处理，随意倾倒在公路涵洞、沟渠，污染外环境。梁河县、陇川县已建成的垃圾热解站长期处于停运状态。

 整改情况：清理整治了铜壁关乡垃圾堆放点存量垃圾，将铜壁关乡垃圾中转站设置为临时垃圾中转点，垃圾集中收集后暂存于垃圾中转站，定期转运县城进行处理。为了有效解决我县山区乡镇生活垃圾收转运及处理工作，现已制定完成了《盈江县山区乡镇生活垃圾收转运工作方案》，将山区乡镇生活垃圾转运经费缺口列入县级财政预算补贴，定期将铜壁关乡生活垃圾转运至县城处理，有效解决铜壁关乡生活垃圾收集处理不规范问题。

（六）问题描述：（72-50）乡镇“两污”设施短板明显。盈江县盏西镇、旧城镇、昔马镇、勐弄乡、太平镇、弄璋镇6 个集镇未建设生活污水收集设施，生活污水直接排放外环境。

整改情况：争取到盈江县2024年省级财政衔接推进乡村振兴补助资金266万元和2024年边转资金300万元，实施盈江县2024年“千万工程”示范村生活污水治理巩固提升项目（一期）工程，实施完善太平镇、昔马镇、盏西镇、旧城镇、勐弄乡、弄璋镇污水处理设施及配套管网，项目已开工，其中太平镇、昔马镇、盏西镇已投入运行，旧城镇、勐弄乡、弄璋镇主体已完工，待设备安装调试。

二、整改责任单位：盈江县住房和城乡建设局

三、整改时限

依据《中共德宏州委办公室 德宏州人民政府办公室关于印发〈德宏州贯彻落实第二轮省级生态环境保护督察报告整改方案〉的通知》（德办通〔2024〕34号），整改时限为2025年12月底前。

四、整改情况：已整改完成。

五、整改验收情况

对照《关于做好第二轮省级生态环境保护督察反馈问题整改验收销号相关工作的通知》（督字〔2024〕13号）要求，于2024年10月15日开展了县级自查自验，并通过验收。

现将以上整改情况向社会公示，如有异议，请以书面形式署真实姓名和联系方式，向盈江县住房和城乡建设局反馈。邮寄的以邮戳为准，直接送达的以送达日期为准。

公示时间:2025年10月20日至2025年10月24日，共5个工作日。

受理部门:盈江县住房和城乡建设局

联系电话:0692-8180337

联系地址:德宏州盈江县平原镇贺相路2号

 

 

盈江县住房和城乡建设局

2025年10月20日