盏西镇人民政府关于印发《盈江县盏西镇农村公路管理办法》的通知

为巩农村公路盏西镇的建设成果，提高农村道路通行质量，加强农村公路的管理和养护，保障农村公路完好畅通，有效地解决农村公路重建轻养的现象，延长道路使用年限，更好地为农村经济社会发展服务，特制定本办法。

一、农村公路养护管理内容

(一)路基保养。

1.整理路肩、边坡、修剪路肩杂草，清除杂物，保持路容整洁及路基的饱满。

2.疏通边沟，保持排水系统通畅.

3.清除挡土墙、边坡、护栏滋生的杂草，清理伸缩缝、泄水孔及松动石块。

4.路缘带的修理

（二）路基小修。

1.小段开挖边沟、截水沟或铺砌边沟。

2.清除零星塌方，填补路基缺口，轻微翻浆沉陷的处理。

3.修理挡土墙、护坡、泄水槽等局部损坏。

4.局部用砂石或稳定材料加固路肩。

（三）路面保养。

1.清除路面泥土、杂物，保持路面整洁。

2.排除路面积水、清除路面积砂。

3.砂土路面刮平，填补坑塘、车槽。

4.碎砾石路面刮平。

5.水泥混凝土路面伸缩缝的正常养护。

6.修补土路肩缺损。

（四）路面小修。

1.局部处理砂石路的翻浆变形，添加稳定料。

2.碎砾石路面修补坑槽、修理磨耗层。

3.桥头、涵顶跳车的处理。

（五）桥涵结构保养。

1.清除泥污、积水、杂物，保持桥面清洁，疏通涵管。

2.养护伸缩缝，疏通泄水孔。

二、方法步骤

（一）划定责任片。在行政区域，以村委会为单位，划分成8个责任管理片。

（二）确定工作目标。农村道路的养护要求达到路面平整，路拱适度，行车顺畅，路肩整洁，边坡稳定，水沟畅通，桥涵等构造物维护完好，标志齐全，绿化达标，确保农村公路经常处于良好技术状态。

（三）确定农村公路养护协管人员。实行农村公路养护工程责任制度，凡符合条件的人员或单位均可参与竞争，择优选定日常养护的单位或承包人。原则上是人（单位）承包一片。（四）签订承包协议。村委会与农村公路养护承包人签订日常养护协议，具体约定养护内容、养护的标准、双方的权利和义务、考核结算办法、相关责任等事项。

三、保障措施

（一）认真落实农村公路养护管理办法。村委会负责做好服务工作的宣传发动、任务落实、队伍组织。支持和帮助养护人员开展工作，各村确立专人协助责任片的工作人员进行服务

（二）保障农村公路养护管理所需经费。按照“政府责任不减，财力投入保障”的原则，养护人员要完成所在责任片的工作任务。

各村委会按镇农村公路管理所下达的任务坚持日常养护，每年组织公路沿线群众开展人民公路人民管、人民公路人民养活动两次（每年的6月9日-15日；11月9日-15日）对所列养公路进行全面养护，及时清除3立方米以内的塌方。村委会协管员应经常上路巡查，镇交通管理所每月对辖区内所列养路段进行两次巡查，对巡查中发现的问题要及时采取措施解决，对解决问题不及时、不到位的村组或个人，镇人民政府责令整改，予以通报。季末实行全面考核检查，并根据检查情况兑现本季度养护经费。年终在镇交通管理所所考核检查基础上，参照县交通运输局检查情况进行评比奖惩。

四、奖罚规定

（1）全年考核检查以村为单位，总评分达90分以上，并且完成县政府下达的乡、村道MQI优良率、PQI中等路率、绿化率指标的村委会评定为先进，养护经费全额拨付；90分以下80以上为合格，并且完成县政府下达的镇、村道MQI优良率、PQI中等路率、绿化率指标的80%以上的村委会，养护经费不奖不扣，80分以下70分以上并且完成县政府下达的镇、村道MQI优良率、PQI中等路率、绿化率指标的70%以上的村委会评定为基本合格，扣减全年养护经费的10%；70分以下评定为不合格，扣减全年养护经费。连续三年评为不合格的村委会取消今后的所有养护经费，不再安排养护，若要恢复养护，需由村委会提出申请并将所列养公路养护到合格档次，经镇分管领导和交通管理所成员检查验收后方能恢复列养。

（2）被评定为先进的村委会年终奖励全镇所扣养护经费的20%。

（3）无故缺席镇交通管理所组织的会议、检查，每次从该村养护经费中扣除100元。

（4）年终总评设一、二、三等奖，分别奖励500元、300元、200元。 

为巩农村公路盏西镇的建设成果，提高农村道路通行质量，加强农村公路的管理和养护，保障农村公路完好畅通，有效地解决农村公路重建轻养的现象，延长道路使用年限，更好地为农村经济社会发展服务，特制定本办法。

一、农村公路养护管理内容

(一)路基保养。

1.整理路肩、边坡、修剪路肩杂草，清除杂物，保持路容整洁及路基的饱满。

2.疏通边沟，保持排水系统通畅。

3.清除挡土墙、边坡、护栏滋生的杂草，清理伸缩缝、泄水孔及松动石块。

4.路缘带的修理

（二）路基小修。

1.小段开挖边沟、截水沟或铺砌边沟。

2.清除零星塌方，填补路基缺口，轻微翻浆沉陷的处理。

3.修理挡土墙、护坡、泄水槽等局部损坏。

4.局部用砂石或稳定材料加固路肩。

（三）路面保养。

1.清除路面泥土、杂物，保持路面整洁。

2.排除路面积水、清除路面积砂。

3.砂土路面刮平，填补坑塘、车槽。

4.碎砾石路面刮平。

5.水泥混凝土路面伸缩缝的正常养护。

6.修补土路肩缺损。

（四）路面小修。

1.局部处理砂石路的翻浆变形，添加稳定料。

2.碎砾石路面修补坑槽、修理磨耗层。

3.桥头、涵顶跳车的处理。

（五）桥涵结构保养。

1.清除泥污、积水、杂物，保持桥面清洁，疏通涵管。

2.养护伸缩缝，疏通泄水孔。

二、方法步骤

（一）划定责任片。在行政区域，以村委会为单位，划分成8个责任管理片。

（二）确定工作目标。农村道路的养护要求达到路面平整，路拱适度，行车顺畅，路肩整洁，边坡稳定，水沟畅通，桥涵等构造物维护完好，标志齐全，绿化达标，确保农村公路经常处于良好技术状态。

（三）确定农村公路养护协管人员。实行农村公路养护工程责任制度，凡符合条件的人员或单位均可参与竞争，择优选定日常养护的单位或承包人。原则上是人（单位）承包一片。（四）签订承包协议。村委会与农村公路养护承包人签订日常养护协议，具体约定养护内容、养护的标准、双方的权利和义务、考核结算办法、相关责任等事项。

三、保障措施

（一）认真落实农村公路养护管理办法。村委会负责做好服务工作的宣传发动、任务落实、队伍组织。支持和帮助养护人员开展工作，各村确立专人协助责任片的工作人员进行服务

（二）保障农村公路养护管理所需经费。按照“政府责任不减，财力投入保障”的原则，养护人员要完成所在责任片的工作任务。

各村委会按镇农村公路管理所下达的任务坚持日常养护，每年组织公路沿线群众开展人民公路人民管、人民公路人民养活动两次（每年的6月9日-15日；11月9日-15日）对所列养公路进行全面养护，及时清除3立方米以内的塌方。村委会协管员应经常上路巡查，镇交通管理所每月对辖区内所列养路段进行两次巡查，对巡查中发现的问题要及时采取措施解决，对解决问题不及时、不到位的村组或个人，镇人民政府责令整改，予以通报。季末实行全面考核检查，并根据检查情况兑现本季度养护经费。年终在镇交通管理所所考核检查基础上，参照县交通运输局检查情况进行评比奖惩。

四、奖罚规定

（1）全年考核检查以村为单位，总评分达90分以上，并且完成县政府下达的乡、村道MQI优良率、PQI中等路率、绿化率指标的村委会评定为先进，养护经费全额拨付；90分以下80以上为合格，并且完成县政府下达的镇、村道MQI优良率、PQI中等路率、绿化率指标的80%以上的村委会，养护经费不奖不扣，80分以下70分以上并且完成县政府下达的镇、村道MQI优良率、PQI中等路率、绿化率指标的70%以上的村委会评定为基本合格，扣减全年养护经费的10%；70分以下评定为不合格，扣减全年养护经费。连续三年评为不合格的村委会取消今后的所有养护经费，不再安排养护，若要恢复养护，需由村委会提出申请并将所列养公路养护到合格档次，经镇分管领导和交通管理所成员检查验收后方能恢复列养。

（2）被评定为先进的村委会年终奖励全镇所扣养护经费的20%。

（3）无故缺席镇交通管理所组织的会议、检查，每次从该村养护经费中扣除100元。

（4）年终总评设一、二、三等奖，分别奖励500元、300元、200元。